□合肥在线记者李京鹏
畅通二环西南环工程、轨道交通、引江济淮、环巢湖治理、中央公园、园博园、大科学装置、中科院量子研究院……这些让市民耳熟能详的省市重点项目背后，都有一个重要“推手”，就是合肥市公共资源交易监督管理局（以下简称“市公管局”）。近日，记者获悉，该局不断完善平台建设，提升服务效能，奋力打造公共资源交易发展“新高地”，开启“合肥模式”新篇章，为合肥勇当“两个开路先锋”、加快实现“五高”、聚力建设“七城”增光添彩。
作为长三角重要的区域性交易中心，合肥“省市共建、市县一体”区域性平台资源集聚性如今更强了。截至目前，共完成项目标段个，预算金额.69亿元，成交金额.83亿元，成交金额同比增加13.96%。
提质增效
开标时长缩至15分钟以内
在保障重点项目交易上，出台具体措施，提高交易质效，促进经济高质量发展。
在程序环节方面，坚持特事特办、急事急办，对涉及重要民生项目以及省市级重大、紧急项目实行“容缺受理”，在市政府的要求和统一调度下，安排专人专班，关口前移，先行启动招标程序，保障项目招投标活动高效推进。
比如畅通二环西南环工程、医院疫情防控（发热门诊改造）项目。
在信息化支撑方面，建设“云上开标大厅”，将开标时长由1-2小时缩短至10-15分钟。利用“智慧交易”系统辅助专家评审，节约评审时间30%。
在联合保障方面，建立重点项目调度机制，加强与市财政局、采购单位的协调沟通，针对突发、紧急项目，倒排项目从受理、挂网到实施的时间节点，加快项目推进，及时保障防疫、防汛等重要、急需物资采购，发挥了很好的服务保障作用。
省心省钱
惠企举措解难题降成本
围绕优化营商环境，落实“六稳六保”任务，践行“我为群众办实事”，合肥市公管局实施了一系列惠企举措。
交易服务不断优化，通过大数据、区块链、人工智能等新技术在公共资源交易领域应用，提升服务能级。
“云上开标”“网上备案”“在线受理”，全流程电子化率达98%，节约企业交通、住宿等成本约4亿元；现金担保变为电子保函，减少企业资金占用超亿元；收费改为免费，免收招标文件费用及政府采购投标保证金超1.5亿元。
全流程电子化交易，顾名思义，就是从项目登记进场交易开始发布到合同公开各环节均实现电子化操作。带来的便利有：一是省钱，减少交易活动参与方的交通、食宿和招投标文件制作等费用；二是省时，提高办事效率，企业利用“鼠标”“键盘”就能在线办理交易服务事项，交易活动“秒办”；三是省力，“数据跑路”代替“企业跑腿”，足不出户也可参与公共资源交易活动，避免来回奔波；四是省心，交易数据留痕，全程可追溯，最大限度避免人为因素干扰，有效维护企业公平竞争的权益。五是省事，“云上交易”避免人员聚集带来的疫情防控风险，有效保障交易活动参与方生命安全和身体健康。
组合监管
守卫公共资源交易的“蓝天净土”
怎样保障企业公平公正参与公共资源交易活动？
首先为保障企业站在同一“起跑线”，推出多项举措，其中包括出台工程建设和政府采购负面清单，清理取消各类限制民营企业、中小微企业参与公共资源交易的规定，禁止在招标采购文件中随意抬高投标企业资质等级，以及设置与招标采购项目不相适应的业绩要求、技术商务条件和评标加分指标，共列出99项法律法规禁止性条款。构建交易文件范本体系，编制发布房建市政工程、公路工程、水利水电工程、政府采购等各类交易文件范本55个，防止交易文件“量身定做”等。
其次规范交易市场，构建多层次的综合监管格局。
交易监管成效凸显，“组合拳”出击，净化市场环境，截至目前，共办结依法受理的公共资源交易投诉、信访举报和标后履约等各类案件件，约谈违约主体余次。
今年以来，处理弄虚作假、无正当理由放弃中标资格、履约不良等违法违规投标人个，处理评标专家40人，向招标人和招标代理机构发放执法监察建议书55份。全市家竞争主体被记不良行为记录并披露。有效守卫公共资源交易市场的“蓝天净土”。
主动对接
打破“孤岛”，融入长三角
在长三角一体化发展的战略背景下，如何加强与长三角兄弟省市的合作，进一步扩大“合肥模式”影响力？
“十四五”期间，市公管局谋划从三个方面与长三角兄弟省市交易机构开展合作。一是加强远程异地评标合作，实现专家资源共享。今年以来已经组织宗重大或民生项目开展了远程异地评标。
二是打破“信息孤岛”，推进信用信息共用。加强长三角区域城市对接，全面梳理各部门、各单位掌握的各类信用信息，以统一的标准体系，推进信用信息在交易活动中的应用，加速信用评价结果在各城市交易活动中的运用。
三是统一技术规范，加快CA互认。在全国首推交易中心电子服务系统对接数据规范，让数据打破时空、行政区域限制，实现系统“互联互通”。
“我们主动对接‘皖事通办’和‘标证通’平台让企业在指尖实现‘一城办理、长三角通用’，促进交易活动在长三角区域内‘零跑腿、无障碍，网上通办’，努力融入长三角区域公共资源交易大市场，促进长三角区域协同发展。”市公管局相关负责人最后说道。
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