原标题:“推动长三角一体化发展不断取得成效”(新思想引领新征程·时代答卷)
要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用,结合长三角一体化发展面临的新形势新要求,坚持目标导向、问题导向相统一,紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作,真抓实干、埋头苦干,推动长三角一体化发展不断取得成效。
实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词,以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,有利于发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。
——习近平
站在中国地图前东望,长江蜿蜒向洋,捧出一个润泽的长三角。太湖、巢湖、洪泽湖、千岛湖……碧水清流千帆竞,改革开放奋楫先。
沪苏浙皖三省一市,以占全国4%的国土面积、不到10%的人口,创造了占全国近1/4的经济总量——作为我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角地区具有一体化发展的坚实基础。
年11月5日,习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。
“积极探索形成新发展格局的路径”“勇当我国科技和产业创新的开路先锋”“加快打造改革开放新高地”,年8月20日,习近平总书记在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会,就更好推动长三角一体化发展指明前进方向、提出具体要求,开启了长三角一体化发展新的“加速度”。
从区域实践到国家战略,紧扣一体化和高质量两个关键词,长三角奋楫扬帆启新程。
破立并举,探路新发展格局
早上7点多,中国宝武马钢股份特钢公司生产车间已是一片忙碌,轧线上正在赶制一批优质合金棒材,将用于轨道交通、高端汽车制造等领域。
“年8月,习近平总书记来到马钢,我在车间里近距离聆听了殷殷嘱托:‘要抓住深化国有企业改革和推动长三角一体化发展的重大机遇,加强新材料新技术研发,开发生产更多技术含量高、附加值高的新产品,增强市场竞争力。’”回忆起当时情形,马钢技术中心党委书记、主任张建倍感振奋。
居安徽东缘的马鞍山市,因钢而设,因钢而兴。年9月,作为长三角一体化重大合作项目,马钢集团和位于上海的中国宝武集团实施战略重组,更名为中国宝武马钢集团,一跃成为世界级钢铁企业。
“一体化布局,给马钢带来强劲活力。”中国宝武马钢集团党委书记、董事长丁毅说,马钢发挥技术创新的核心驱动作用,不断提高产业链供应链稳定性和竞争力,公司制造的高速车轮广泛应用于我国高铁车辆,产品销售到70多个国家和地区;可与欧美等发达国家相媲美的重型H钢生产线已经投产。
长三角一体化发展,也为众多中小企业带来更多新机遇。
安徽胜华波汽车电器有限公司浙江起步、上海设厂,发展一度受空间所限,定位“长三角企业”后,前景豁然开朗。
胜华波公司入驻位于安徽滁州市的中新苏滁高新技术产业开发区——中新合作苏州工业园区的“复制版”。眼下,其企业总部在浙江,研发在上海,制造在安徽,空间广阔,订单大增。“一体化发展战略下的要素流动,让我们加快了在长三角布局的步伐。”公司党支部书记、副总经理张伟兴说。
“本来以为公司外迁要跑不少部门、递很多材料,没想到几天就办好了。”一家金融企业从上海青浦区迁到江苏苏州市吴江区,便捷的手续办理让公司负责人感到满意。更方便的是,原有纳税信用级别等资质信息、增值税期末留抵税额等权益信息均得以承继,到了吴江不用“从头再来”。
优化企业自由迁移服务机制,是支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的一项政策措施,旨在打破行政边界约束,促进市场要素流动。
年8月20日,习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上指出,实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词,以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,有利于发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。
打通基础设施互联互通瓶颈,是长三角一体化发展的突破口之一。年6月,《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》签署,首批重点推进17个省际项目。当年10月,首条省际断头路——上海青浦盈淀路与江苏昆山新乐路打通。截至今年6月,7条已建成通车。
推动一体协同,促进要素流动,许多无形的“断头路”也在打通。
作为实施一体化发展战略的先手棋,长三角生态绿色一体化发展示范区建设正酣。看得见的是打通的断头路、矗立的建筑物、生态环境共保联治机制下更加清澈的河湖,摸得着的是一项项含金量十足的区域协同政策机制。
编制首个跨省域国土空间总体规划,出台降低跨域交易成本的“金融16条”,推进企业经营许可、资质跨域互认……上海市发改委副主任、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会副主任张忠伟说,聚焦规划管理、要素流动、生态保护、公共服务等领域,示范区已经形成一批务实管用的制度性安排。
自立自强,创新路上当先锋
年12月,党的十九大后首次国内考察,习近平总书记来到江苏徐州市,首先考察了徐工集团重型机械有限公司。
习近平总书记来到公司起重机底盘装配车间,察看智能生产线,了解智能拧紧系统、数字化装配工艺及新下线的全地面起重机成品的生产流程和技术要领,观看工业互联网大数据平台操作演示,听取企业实施制造业服务化和大数据远程服务的情况汇报,同现场工人亲切交流。总书记还饶有兴致地登上公司完全自主研发的XCA型全地面轮式起重机驾驶室,向技术人员详细询问技术创新细节和操作流程。
“最难忘的是总书记的嘱托:实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,必须有信心、有耐心、有定力地抓好自主创新。”徐工集团工程机械有限公司董事长、党委书记王民说。
徐工集团不负总书记嘱托,持续开展关键核心技术和核心零部件研发。3年多来,依靠自主创新,徐工在全球工程机械制造商排名榜上,从第七位上升至第三位。
“创新是企业核心竞争力的源泉,很多核心技术是求不到、买不来的。”习近平总书记对长三角寄予厚望,几乎每次到三省一市考察调研,都要看一看创新成果。
年4月在安徽调研时,习近平总书记来到中国科学技术大学先进技术研究院。中科大常务副校长潘建伟院士表示,总书记对中科大所取得研究成果的肯定,对量子信息科技发展趋势的