各位代表：
我受省人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
过去一年的主要工作
过去一年，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示，全面落实党中央决策部署，在中共安徽省委坚强领导下，以昂扬奋发的姿态庆祝新中国成立70周年，把满腔爱国热情转化为干事创业的强大动力；以自我革命的精神开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把丰硕成果转化为为民履职的实际成效；以担当作为的自觉履行党的十九届四中全会赋予的使命，把全会精神转化为践行国家根本政治制度的具体行动；以务实有效的方式纪念地方人大设立常委会40周年，把40年来的丰厚经验转化为人大工作创新发展的丰富实践，为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好安徽作出了新贡献。
一、着力提供高质量制度供给，地方立法取得新成果
抓住提高立法质量这个关键，加强重要领域立法，为推动我省经济高质量发展、维护社会大局和谐稳定提供了新的制度供给。全年制定、修改和审议法规18件，审查批准设区的市法规34件。
强化经济持续健康发展的立法引领。从健全价格监管法治体系出发，制定了新一轮政府机构改革后全国首件价格监督检查条例，较好适应了价格监督检查职能调整后的实际需要。着眼于促进民营经济发展和工商业繁荣，修改了中小企业促进条例，从创业创新、融资促进、营商环境等多方面强化了制度支撑；制定了全国首件地方商会条例，在立法推动“放管服”改革上作出了有益探索。为落实党中央关于推进城市安全发展的决策部署，制定了城镇燃气管理条例，就统筹建设、应急保障、用户权益等作出规定。常委会还审议了港口条例修订草案等。
推进民生改善、文化建设和社会治理的“小切口”立法。围绕推动事关群众切身利益问题的解决，找准立法切入点，制定了志愿服务条例，通过立法弘扬新风尚、凝聚正能量；审议了公共文化服务保障条例、家庭教育促进条例、中医药条例等法规草案；加快开展促进大别山等革命老区发展条例创制性立法的调研论证。立足于强化社会治理法治保障，制定了工会劳动法律监督条例，进一步维护劳动者合法权益；修改了信访条例，引导网上信访，推进诉访分离，落实依法终结制度；修改了宗教事务条例，提高我省宗教工作法治化水平；审议了实施人防法办法修订草案。
织密绿色发展的法治保障网。深入贯彻习近平生态文明思想特别是“两山”理念，不折不扣落实中央环保督察整改要求及省委立法决策，修订了巢湖流域水污染防治条例，依法依规完善管控措施，推动全流域水环境综合治理不断加强。制定了淠史杭灌区管理条例，明确在灌区内建立三级河长制、湖长制和四级林长制，实行分级分段负责机制，为严守生态保护红线探索了法治新路。扎实推进自然保护区立法，深入扬子鳄、升金湖等自然保护区调研，就保护区的管理体制、责任划分等进行制度设计。同时，审议了节约能源条例、发展新型墙体材料条例等修订草案。
严格审查报批准法规和报备规范性文件。创新对设区的市报批准法规审查方式，提前介入各市人大立法进程，对法规草案共提出条修改意见，对法规严格进行合法性审查。指导各市统一规范物业管理等措施和处罚尺度。从严开展备案审查，首次听取审议规范性文件备案审查情况报告，接受报备规范性文件件，向全国人大常委会和国务院报备省市法规44件。
常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法。自觉把坚持党对立法工作的领导贯穿立法实践，坚持重大立法事项向省委请示报告。认真落实将社会主义核心价值观融入法治建设的要求，全年审议类立法项目中，涉及弘德立法的12件、占66.7%。健全人大及其常委会主导立法工作机制，在立项、起草、审议把关、法规清理等环节发挥好主导作用。
二、严格履行法定监督职责，监督工作取得新成效
围绕省委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合实际，创造性地做好人大监督工作，加大力度，增强刚性，提升实效，助力我省经济社会发展和改革攻坚任务。全年听取审议省“一府两院”报告21项，开展执法检查4次、专题询问2次。
聚焦经济高质量发展深化监督。高度